Ryzyko ataków terrorystycznych w Europie jest najwyższe od czasów zamachów z 11 września 2001 roku. Najbardziej narażone są na nie słabo chronione obiekty: biura różnych firm i urzędów, kluby nocne i kościoły. Zdaniem niemieckich służb wywiadowczych - terrorystyczna siatka Osamy bin Ladena zreorganizowała się i planuje nowe ataki. Nie można przewidzieć, gdzie uderzy Al-Kaida. Organizacja ta planuje swoje akcje z dużym wyprzedzeniem i liczy na efekt zaskoczenia. W razie wojny z Irakiem znacznie wzrośnie zagrożenie aktami terroru w Niemczech. W klasyfikacji Al-Kaidy Niemcy są państwem wrogim, co należy traktować jako deklarację poważnego zagrożenia. W Niemczech szczególnie zagrożone są instytucje amerykańskie, brytyjskie i żydowskie. Siatki terrorystyczne coraz bardziej nastawiają się na tak zwane miękkie cele, jak dyskoteki czy budynki biurowe. Niemożliwe jest chronienie wszystkich takich obiektów policją i szkłem pancernym.